De transitiekaart geeft inzicht in braakligging en leegstand, veroorzaakt door stedelijke transformaties. Deze leegstand levert vaak negatieve aspecten en emoties op bij inwoners en bezoekers van de stad. Tegelijkertijd is er een grote vraag naar ruimte voor culturele programmering, experiment, initiatieven uit de buurt en tijdelijke ondernemingen. Arnhem bijvoorbeeld heeft een groot tekort aan culturele podia en experimenteerzones, zowel in de binnenstad als in de wijken. Het Departement Tijdelijke Ordening (DTO) heeft deze aspecten met elkaar verbonden. Het aanbod aan beschikbare lege ruimtes en gebouwen is in kaart gebracht in een multimediale vorm die niet alleen een tweedimensionale kaart is, maar ook inzicht geeft in eigendom, betrokken partijen, belangen en duur van de leegstand. Op basis van deze gegevens kunnen plannen worden gemaakt voor het gebruik van de transitiefase.